Concepto 067533

Julio  24 de 2001

Doctora

SANDRA LUCIA PARRA A.

Jefe Divisi�n Jur�dica

Administraci�n Local de Impuestos y Aduanas Nacionales

de Pereira

Carrera 15 No.14-05

Pereira  

Referencia         : Consulta 021965 de Marzo 29 de 2001

Tema                : Procedimiento

Subtema           : Terminaci�n por mutuo acuerdo. Firmeza de las declaraciones  

PROBLEMA JURIDICO  

�Es procedente la terminaci�n por mutuo acuerdo de los procesos administrativos tributarios, cuando antes de vencerse el t�rmino para interponer el recurso de reconsideraci�n, el interesado manifest� su voluntad de acogerse a tal beneficio?  

TESIS JUR�DICA  

Es procedente la terminaci�n por mutuo acuerdo de los procesos administrativos tributarios con respecto a una liquidaci�n de revisi�n o a una sanci�n de imposici�n de sanci�n si dentro del t�rmino para interponer el recurso de reconsideraci�n , el interesado manifest� por escrito su voluntad de acogerse al beneficio.  

INTERPRETACION JURIDICA  

De acuerdo con el art�culo 13 del Decreto 406 de 2001, una de las causal es de improcedencia de la terminaci�n por mutuo acuerdo, es que el acto administrativo se encuentre ejecutoriado.  

La Instrucci�n Administrativa 0003 de Marzo 30 de 2001, al se�alar a los beneficiarios de este acuerdo, con respecto a la liquidaci�n oficial de revisi�n, expres�:  

"Los contribuyentes, responsables y agentes retenedores, a quienes se les haya notificado Liquidaci�n oficial de revisi�n antes de la vigencia de la Ley 633 de 2000, es decir, antes del 29 de diciembre del 2000, o con posterioridad a dicha fecha, que no hayan interpuesto recurso de reconsideraci�n, pero que dentro del t�rmino para interponerlo hayan presentado ante la Administraci�n Tributaria solicitud de terminaci�n por mutuo acuerdo del proceso de determinaci�n de sus impuestos."  

Se deduce entonces, que quien haya manifestado por escrito la voluntad de acogerse al beneficio dentro del t�rmino para interponer el recurso, tiene derecho al mismo. Lo mismo ocurre cuando el acto administrativo corresponda a una resoluci�n de sanci�n. Se debe tener en cuenta que deben cumplirse los requisitos establecidos en el art�culo 11 del Decreto 406 de 2001 y en la Instrucci�n Administrativa 0003 de 2001.  

Tambi�n debe tenerse en cuenta que algunos contribuyentes, responsables y agentes retenedores, pudieron expresar su acogimiento a los beneficios con anterioridad a la expedici�n del decreto reglamentario, por lo cual debe examinarse cada circunstancia.  

PROBLEMA JURIDICO  

Teniendo en cuenta que los incisos 4� y 5� del Art�culo 710 del Estatuto Tributario fueron derogados, a qu� declaraciones tributar�as se aplican sus efectos?  

TESIS JURIDICA  

Los efectos de la derogatoria de los incisos 4 � y 5� del art�culo 710 del Estatuto Tributario, se aplican a las declaraciones tributarias presentadas con posterioridad a la vigencia de la Ley 633 de 2000.  

INTERPRETACI�N JURIDICA  

El art�culo 134 de la Ley 633 de 2000, derog� expresamente los incisos 4� y 5� del art�culo 710 del Estatuto tributario, los cuales eran del siguiente tenor:  

"En todo caso, el t�rmino de notificaci�n de la liquidaci�n oficial no podr� exceder de tres a�os contados desde la fecha de presentaci�n de la liquidaci�n  privada.�  

"En el caso de las declaraciones del impuesto sobre las ventas y de retenci�n en la fuente, el plazo m�ximo de que trata el inciso anterior se contar� desde la fecha de la presentaci�n de la declaraci�n del impuesto sobre la renta del per�odo gravable al que-correspondan las declaraciones del impuesto sobre las ventas y de retenci�n en la fuente, de acuerdo con lo dispuesto en el art�culo 705-1 del Estatuto Tributario."  

Lo anterior quiere decir que a partir de la Ley 633, dej� de existir el t�rmino de los tres a�os para notificar la liquidaci�n oficial, que se contaba desde la fecha de la presentaci�n de la liquidaci�n privada.  

Sin embargo, en este caso es cuando se debe aplicar en toda su integridad el principio contenido en el art�culo 40 de la Ley 153 de 1.887, seg�n el cual las leyes concernientes a la sustanciaci�n y ritualidad de los juicios prevalecen sobre las anteriores desde el momento en que deben empezar a regir. Pero los t�rminos que hubieren empezado a correr, y las actuaciones y diligencias que ya  estuvieren iniciadas, se regir�n por la ley vigente al tiempo de iniciaci�n.  

Lo anterior quiere decir, que como en el caso de las declaraciones tributarias desde su presentaci�n comenzaba a correr el t�rmino antedicho de los tres a�os, las normas derogadas se prolongan en el tiempo sobre aquellas declaraciones que se presentaron durante su vigencia, lo que quiere decir que ese t�rmino no opera para las declaraciones que se presenten a partir de la vigencia de la Ley 633 de 2.000.  

Con relaci�n a la pregunta sobre la solidaridad de los socios seg�n el art�culo 51 de la Ley 633 de 2.000, este Despacho se pronunci� con el Concepto No. 054953 de Junio 27 de 2001 del cual le enviamos fotocopia.  

Atentamente,  

HERNANDO GALLO BERNAL

jefe Oficina Jur�dica (A)  





DIRECCI�N DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES  
RESOLUCI�N N�MERO 5863
(29.JUN.2001)

Por la cual se establecen Precios de Referencia y Oficiales para algunos productos

EL DIRECTOR DE ADUANAS  

En ejercicio de sus facultades legales y en especial de las establecidas en el literal v) del art�culo 23 del Decreto 1071 de 1999, los art�culos 253 del decreto 2685 de 1999, 8 y 11 del Decreto 547 de 1995.

CONSIDERANDO  
Que la Decisi�n 371 de la hoy, Comisi�n del Acuerdo de la Comunidad Andina ,establece el Sistema Andino de Franjas de Precios Agropecuarios, el cual entr� en vigencia el 1� de abril de 1995, con el fin de que los pa�ses miembros lo aplicaran a las importaciones de esos productos procedentes de terceros pa�ses.

Que el Sistema Andino de Franja de Precios tiene los mismos objetivos, mecanismos, procedimientos de un sistema de aranceles variables.

Que el inciso 4o. del art�culo 9o. de la citada Decisi�n, establece que el Precio de Referencia CIF constituir� la base gravable para la aplicaci�n de los derechos de importaci�n de los productos marcadores.

Que de conformidad con el art�culo 253 del Decreto 2685 de 1999, el Director de Aduanas podr� establecer precios oficiales para la determinaci�n de la base gravable de las mercanc�as.

RESUELVE

Art�culo 1o. Establecer los siguientes Precios de Referencia CIF, tonelada m�trica, los cuales constituir�n la base gravable para la aplicaci�n de los derechos de importaci�n para los productos marcadores, clasificables en las subpartidas arancelarias que a continuaci�n se indican:

Art�culo 2o. Establecer los siguientes Precios Oficiales CIF, tonelada m�trica, para la aplicaci�n de los grav�menes arancelarios de los productos clasificables por las subpartidas arancelarias que a continuaci�n se indican:

Art�culo 3o. Establecer los siguientes Precios Oficiales FOB, puerto de embarque, pa� s de origen, por tonelada m�trica, para la aplicaci�n de los grav�menes arancelarios de los productos clasificables por las subpartidas arancelarias que a continuaci�n se indican:

Art�culo 4o. La presente Resoluci�n rige a partir del 01 de julio y hasta el 15 de julio de 2001, previa su publicaci�n.

PUBLIQUESE Y CUMPLASE

Dado en Bogot�, a los (HAY FIRMA)  

RICARDO RAM�REZ ACU�A
DIRECTOR DE ADUANAS 


 


DIRECCI�N DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES
RESOLUCI�N NUMERO 6297
(12.JUL.2001)

Por la cual se establecen Precios de Referencia y Oficiales para algunos productos

EL DIRECTOR DE ADUANAS  

En ejercicio de sus facultades legales y en especial de las establecidas en el literal v) del art�culo 23 del Decreto 1071 de 1999, los art�culos 253 del decreto 2685 de 1999, 8 y 11 del Decreto 547 de 1995.

CONSIDERANDO

Que la Decisi�n 371 de la hoy, Comisi�n del Acuerdo de la Comunidad Andina ,establece el Sistema Andino de Franjas de Precios Agropecuarios, el cual entr� en vigencia el 1� de abril de 1995, con el fin de que los pa�ses miembros lo aplicaran a las importaciones de esos productos procedentes de terceros pa�ses.

Que el Sistema Andino de Franja de Precios tiene los mismos objetivos, mecanismos, procedimientos de un sistema de aranceles variables.

Que el inciso 4o. del art�culo 9o. de la citada Decisi�n, establece que el Precio de Referencia CIF constituir� la base gravable para la aplicaci�n de los derechos de importaci�n de los productos marcadores.

Que de conformidad con el art�culo 253 del Decreto 2685 de 1999, el Director de Aduanas podr� establecer precios oficiales para la determinaci�n de la base gravable de las mercanc�as.

RESUELVE  

Art�culo 1o. Establecer los siguientes Precios de Referencia CIF, tonelada m�trica, los cuales constituir�n la base gravable para la aplicaci�n de los derechos de importaci�n para los productos marcadores, clasificables en las subpartidas arancelarias que a continuaci�n se indican:

Art�culo 2o. Establecer los siguientes Precios Oficiales CIF, tonelada m�trica, para la aplicaci�n de los grav�menes arancelarios de los productos clasificables por las subpartidas arancelarias que a continuaci�n se indican:

Art�culo 3o. Establecer los siguientes Precios Oficiales FOB, puerto de embarque, pa� s de origen, por tonelada m�trica, para la aplicaci�n de los grav�menes arancelarios de los productos clasificables por las subpartidas arancelarias que a continuaci�n se indican:

Art�culo 4o. La presente Resoluci�n rige a partir del 16 de julio y hasta el 31 de julio de 2001, previa su publicaci�n.

PUBLIQUESE Y CUMPLASE

Dado en Bogot�, a los  
(HAY FIRMA)

RICARDO RAM�REZ ACU�A
DIRECTOR DE ADUANAS 


 


Direcci�n de Impuestos y Aduanas Nacionales  
RESOLUCI�N 6395  
19/07/2001

por medio de la cual se adiciona el art�culo 2� de la Resoluci�n 4426 de mayo 16 de 2001.

El Director General (E.) de Impuestos y Aduanas Nacionales, en uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas por los art�culos 48 del Decreto 1072 de 1999 y 19 del Decreto 1071 de 1999, y

CONSIDERANDO:

Que mediante Resoluci�n 4426 de mayo 16 de 2001, el Director General de Impuestos y Aduanas Nacionales reglament� el otorgamiento de recursos econ�micos para el programa de diplomados y especializaciones dentro del proceso de formaci�n t�cnica especializada dirigido a los servidores p�blicos de la contribuci�n de la Direcci�n de Impuestos y Aduanas Nacionales; Que el art�culo 2� de la resoluci�n mencionada en el considerando anterior, establece los requisitos para ser beneficiario de recursos econ�micos para el programa de diplomados y especializaciones dentro del proceso de formaci�n t�cnica especializada; Que el art�culo 15 del Reglamento Operativo del Convenio de Fondos en Administraci�n, suscrito por la DIAN con el Icetex, el 19 de abril de 2001, contempla los requisitos para cr�ditos educativos, para diplomados y especializaciones dentro del programa de formaci�n t�cnica especializada, los cuales no consagra en su totalidad el art�culo 2� de la Resoluci�n 4426 de mayo 16 de 2001. Que se hace necesario armonizar el contenido del art�culo 2� de la Resoluci�n 4426 de mayo 16 de 2001 con lo dispuesto por el art�culo 15 del Reglamento Operativo del Convenio de Fondos en Administraci�n DIAN-Icetex,

RESUELVE:

Art�culo 1�. Adicionar los siguientes numerales al art�culo 2� de la Resoluci�n 4426 de mayo 16 de 2001: �4. No haber sido sancionado disciplinariamente con suspensi�n de funciones sin remuneraci�n o multa, por las dependencias competentes de la DIAN, en el a�o inmediatamente anterior a la fecha de presentaci�n de la solicitud. 5. Haber obtenido en la �ltima valoraci�n del desempe�o calificaci�n satisfactoria.�

Art�culo 2�. La presente resoluci�n rige a partir de la fecha de su publicaci�n.

Publ�quese y c�mplase.

Dada en Bogot�, D. C., a 16 de julio de 2001.

El Director General (E.),

Ricardo Ram�rez Acu�a. (C.F.)