DIRECCION
DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES
Concepto
049430
Bogotá
D.C. agosto 8 del 2002
Doctor
LEONARDO
RONDEROS
Director
Ejecutivo
FITAC
Carrera
103 BIS No.47-10, Oficina 106
Bogotá,
D.C.
Ref:
Consulta radicada bajo número 25808 de 22 de abril de 2002
De
conformidad con el artículo 11 del Decreto 1265 de 1999, este Despacho es
competente para absolver de manera general las consultas que se formulen sobre
la interpretación y aplicación de las normas tributarias de carácter
nacional. En este sentido se emite el presente concepto.
TEMA
Procedimiento
Tributario
DESCRIPTORES
INFORMACION
DEL CONTRIBUYENTE EN MEDIOS
MAGNETICOS
FUENTES
FORMALES Estatuto
Tributario, Arts 631 y 651. Resolución 9270
de 2001.
PROBLEMA
JURIDICO:
Es
viable modificar la Resolución 9270 de 2001 para excluir a las Sociedades de
Intermediación Aduanera, SIAS, de la obligación de presentar información en
medios magnéticos toda vez que el artículo 92 del Decreto 266 de 2000 prohíbe
a la DIAN, solicitar información suministrada con antelación por el mismo
contribuyente?
TESIS
JURIDICA:
No
es viable la modificación de la Resolución 9270 de 2001 por cuanto la
obligación que consagra es independiente de las demás obligaciones que tiene
el contribuyente.
El
Decreto 266 de 2000 fue declarado inexequible.
INTERPRETACION
JURIDICA:
El
artículo 631 del Estatuto Tributario prevé que el Director de Impuestos podrá
solicitar a las personas o entidades, contribuyentes y no contribuyentes, la
información señalada en sus literales a) a m). Esta es utilizada por la
Administración Tributarla como soporte para efectuar los cruces de información,
estudios para programas de fiscalización, como pruebas en las investigaciones
en curso, etc.
En
relación con dicha obligación la DIAN emite ordinariamente en el mes de
octubre, unas Resoluciones en las cuales dice a qué año gravable se refiere
la información por suministrar, cuál es la información solicitada, señala
los formatos y especificaciones técnicas para hacerlo y establece los plazos
para presentarla. Es así como la Resolución 9270 de 2001 establece las
entidades o personas obligadas a presentar información en medios magnéticos
correspondiente al año 2001. El incumplimiento de tal obligación da lugar a
la sanción establecida en el artículo 651 del Estatuto Tributario.
Como
se observa se trata de una norma que establece una obligación fiscal específica,
solicitada indistintamente a contribuyentes y no contribuyentes; por lo que
las Sociedades de Intermediación Aduanera, SIAS, se encuentran obligadas a
suministrar la información solicitada de acuerdo con las especificaciones que
determine la Resolución anual que expida la Dirección de Impuestos y de
acuerdo con las condiciones que la misma establezca. Por otra parte, se
recuerda que mediante Sentencia C-1366 de noviembre de 2000 la Corte
Constitucional declaró inexequible en su totalidad el Decreto 266 de 2000.
En
consecuencia las entidades o personas señaladas en la Resolución 9270 de
2001 deben cumplir la obligación de presentar la información requerida en
Medios Magnéticos, conforme está reglamentado.
Atentamente,
CARMEN
TERESA ORTIZ DE RODRIGUEZ
Jefe
Oficina Jurídica