DIRECCION DE IMPUESTOS Y
ADUANAS NACIONALES
Concepto 029503
Bogotá. D.C. mayo 20 del
2002
Doctora
GLORIA LUCIA OROZCO BEJARANO
Comcaja
CRA 12 # 96-23
Bogotá
Ref: Su consulta radicada con el
No.6512 de Febrero 1 de 2002
De conformidad con el artículo
11 del Decreto 1265 de 1999. este Despacho es competente para absolver de
manera general las consultas que se formulen sobre la interpretación y
aplicación de las normas tributarias de carácter nacional. En este sentido se
emite el presente concepto.
TEMA
Procedimiento Tributario
DESCRIPTORES
OBLIGACIONES DEL CONTRIBUYENTE
FUENTES FORMALES
Estatuto Tributario artículos12. 572. 574, 595 y
siguientes.
PROBLEMA JURIDICO:
Una entidad sobre la cual la
Superintendencia respectiva ordena la liquidación de una de las actividades
autorizadas nombrando para tal efecto un liquidador, cómo debe presentar sus
declaraciones. si la DIAN le expidió un NIT especial a la actividad en
liquidación?
TESIS JURIDICA:
La entidad sobre la cual recae
la liquidación de una de las actividades autorizadas debe continuar
presentando sus declaraciones en forma consolidada independientemente de la
liquidación que afecta a una de sus actividades.
INTERPRETACION JURIDICA:
Mientras no ocurra su
liquidación definitiva, las entidades que tienen existencia jurídica y
personería frente al Estado, deben cumplir con las obligaciones fiscales que
les sean propias, dentro de las cuales está la de presentar la declaraciones a
que haya lugar; la declaración de renta y complementarios debe reflejar el
movimiento operativo de la entidad. De conformidad con lo previsto en los
artículos 12, 574 y 595, el estado de disolución y liquidación no constituye
impedimento para dar cumplimiento a la obligación tributaria de declarar. Por
otra parte, con independencia de la variedad de actividades que pueda o esté
autorizada a desarrollar, la entidad es un solo sujeto jurídico y tributario.
De tal manera que la
intervención que ordena la Superintendencia que ejerza su vigilancia y
control, para liquidar una de las actividades de la entidad por haber sido
revocada la autorización concedida para llevarla a cabo, en nada afecta los
deberes y obligaciones fiscales de la entidad.
Ahora bien, de acuerdo con los
literales c y g del artículo 572 del Estatuto Tributario, deben cumplir los
deberes formales de sus representados, los gerentes, administradores y en
general los representantes legales de las personas jurídicas y sociedades de
hecho, y en las entidades en estado de liquidación, los liquidadores
designados legítimamente, toda vez que el liquidador actúa como
representante legal de la entidad intervenida.
En este orden de ideas, se
concluye que, al haber sido separados de sus cargos el representante legal y
el revisor fiscal de la administración de la intervenida, y al haber tomado la
Superintendencia correspondiente la posesión de los bienes, haberes y negocios
de la entidad, para proceder a la liquidación de uno de sus departamentos o
actividades autorizadas, las declaraciones tributarias deben presentarse con
la firma del liquidador quien está representando a la intervenida, sin
perjuicio dela firma del revisor fiscal que corresponda.
Estas declaraciones deben ser
presentadas dentro de los plazos señalados por el Gobierno Nacional y por los
períodos que correspondan, desde la fecha en que el liquidador entró en
ejercicio de sus funciones, así:
La declaración de renta y
complementarios por el todo el periodo fiscal correspondiente, que abarca
desde el primero de enero hasta el 31 del diciembre.
Las declaraciones de ventas por
los períodos que correspondan al bimestre en que el liquidador entró en
funciones y los siguientes.
Las declaraciones de retenciones
en la fuente por los meses en los cuales la entidad efectuó alguna de las
retenciones legalmente obligatorias, estando el liquidador en ejercicio de sus
funciones.
Atentamente,
JAIME GARZON BACCA
Jefe División De Normativa y
Doctrina Tributaria
Oficina Jurídica