Oficio
Nº 038547
22 de Junio de 2005
Señor
LUIS GUILLERMO ARCINIEGAS MILLAN
Calle
103 No. 49A-53
Bogotá
Ref:
Consulta radicada bajo el número: 3696 del 18 de enero de 2005.
Cordial
saludo, señor Arciniegas.
De
conformidad con lo previsto en el Artículo 1 de la Resolución 5467 del 15
de junio de 2001, en concordancia con el Artículo 11 del Decreto 1265 de
1999, esta División es competente para absolver en forma general las consultas
que se formulen en relación con la interpretación y aplicación de las normas
correspondientes a los impuestos del orden nacional, administrados por la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales; presupuesto bajo el cual se
da respuesta a su comunicación.
Su
inquietud se dirige a establecer a partir de cuando se cuenta el término
de los diez años de exención del' Impuesto Sobre la Renta y Complementarios
previsto por el artículo 2o. de la Ley 218 de 1995, para las nuevas empresas
ubicadas en la zona del río Páez, tratándose de sociedades comerciales.
Sobre
el particular, una vez verificada la doctrina emitida por esta Oficina sobre
el tema, se halló el concepto No. 039058 del 15 de mayo de 2001, el cual,
con base en la Sentencia del 25 de septiembre de 1998, proferida por el
Consejo de Estado - Exp 8911, sostiene la tesis de que el determinante temporal
de iniciación del beneficio de exención del Impuesto Sobre la Renta y Complementarios,
es la instalación de la empresa, que establecida en la zona Páez, pretende
el beneficio. A su vez, indica que las sociedades comerciales se consideran
establecidas o instaladas desde la fecha de la inscripción del acto de constitución
en el Registro Mercantil, es por tanto, que los diez (10) años de vigencia
del beneficio de que trata el artículo 2o. de la Ley 218 de 1995, inician
en la fecha de dicha inscripción.
De
otra parte, vale la pena aclarar respecto de las hipótesis planteadas en
su comunicación, lo siguiente:
Tal como
lo manifiesta el Concepto 035163 del 13 de abril de 1999, "sin perjuicio
de lo previsto en el Parágrafo del artículo 12 de la Ley 218 de 1995, para
las nuevas empresas no existe disposición que consagre
como requisito para la procedencia de la exención en el impuesto sobre la
renta, la existencia de reconocimiento como tales por la Administración
de Impuestos respectiva. "
(Resaltado fuera de texto)
Así
mismo, es necesario anotar, que el término de vigencia del beneficio de
que trata el articulo 2o. de la Ley 218 de 1995, para las nuevas sociedades
comerciales, (diez años a partir del registro del acto de constitución en
el Registro Mercantil) no tiene supeditada su iniciación al momento en que
empieza la fase productiva de esa nueva empresa, fase que debe comenzar
en un plazo máximo de tres años, contados a partir de su establecimiento,
según lo determina el artículo 38 de la Ley 383 de 1997.
Por último,
le manifestamos que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, con
el fin de facilitar a los contribuyentes, usuarios y público en general
el acceso directo a sus pronunciamientos doctrinarios, ha publicado en su
página de Internet www.dian.gov.co < http://www.dian.gov.co la
base de conceptos en materia tributaria, aduanera
y cambiaría expedidos desde el año 2001, a la cual se puede ingresar por
el icono de "Normatividad" – “técnica” dando
click en el link "Doctrina Oficina Jurídica".
Atentamente,
JUAN JOSE FUENTES BERNAL
Jefe División de Normatividad y Doctrina Tributaria
Oficina Jurídica