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RELACIONES ENTRE DESARROLLO DE ECONOMÍAS FUERTES Y CONTABILIDAD
Una de las premisas más importantes de la presentación del Contador Fermín del Valle, actual presidente de IFAC, en la Universidad Javeriana el pasado 25 de julio de 2007, fue precisamente el establecer una relación directa entre el desarrollo de economías fuertes y la contabilidad. Por ello, antes que nada, considera como misión esencial de IFAC, el de servir al interés público, fortaleciendo la profesión contable, pero estableciendo líneas de comunicación entre los contadores y la sociedad. A continuación un resumen de algunos asuntos tratados en su disertación.
Desde su perspectiva macroeconómica, considera el Contador del Valle que la creación de riqueza fluye hacia todos los integrantes de la sociedad y esta característica hace que la formación del contador sea necesariamente integral, donde se consolidan la formación en el ser, el saber y el hacer. No basta ser técnico, otros asuntos son relevantes, entre los cuales destacó la cultura.
Por su actual trabajo de conducir IFAC, más que un experto en la técnica de las normas internacionales, la misión es proponer en los diferentes países la convergencia hacia estándares internacionales de contabilidad y contaduría, para lo cual también se requiere determinar las dificultades e inconvenientes de dicho proceso.
Frente a las anteriores consideraciones la misión IFAC está centrada en los siguientes asuntos:
• Establecer y promover la adherencia a normas profesionales de alta calidad
• Fomentar la convergencia internacional a dichas normas
• Promover y contribuir el desarrollo de las organizaciones profesionales
• Expresar claramente una opinión sobre temas de interés
• Promover la importancia de los valores en el ejercicio de la profesión
Los valores propuestos desde IFAC son esenciales para la confianza pública o aceptación por parte de la sociedad de los trabajos desarrollados por un contador. Uno es la pericia, es decir el tener el conocimiento de aquello que prometo dar; El que me contrata quiere de mi algo. Como valor, expresa este concepto que no me debo comprometer con lo que no se hacer. Luego es también integridad, que conlleva necesariamente a la transparencia en las actividades del contador.
Según del Valle, la transparencia no asegura el comportamiento ético, pero si dificulta el comportamiento no ético.
Enfoques macroeconómicos
Cuando se habla del Contador Público y su participación en la comunidad económica, se cubren una diversidad de áreas:
• En la práctica pública, como auditor externo (Colombia la Revisoría Fiscal)
• En organizaciones
• En la consultoría
• En la academia
No es concebible la actividad económica sin la participación de un contador; Las empresas lo necesitan en más de una de esas actividades. Este rol en la sociedad es el que debemos promover, como valor agregado, es decir un puente necesario entre los diversos agentes económicos, que permita fluir una comunicación segura y confiable de información financiera, elaborada bajo estándares profesionales de alta calidad.
Los agregados económicos no pueden tener una fuente de información diferente de la construida por las unidades micro. Es por ello que la confiabilidad de la contabilidad nacional, la de los agregados económicos, depende de normas de alta calidad, las cuales deben regir la construcción de la información financiera. Todos a la vez: Los agentes individuales, sectores y subsectores de la economía y el mismo gobierno, requieren de información para la toma de decisiones.
Estándares globales
Hablar de regulación contable en cualquier país, hace necesario discutir el porqué de los estándares internacionales. Hay puntos a favor y adversos. Son temas complejos y por ello IFAC tiene en cuenta las opiniones de los demás reguladores para la construcción de información contable de alta calidad.
El modelo propuesto por IFAC establece por lo menos las siguientes líneas para su construcción: SISTEMAS DE INFORMACIÓN CONTABLE à ESTADOS FINANCIEROS à AUDITORIA. La primera es responsabilidad de los agentes económicos individualmente considerados, la segunda es la información de propósito general, es decir para toda la comunidad económica sin ninguna restricción y el tercero es el aseguramiento o fiabilidad de la misma otorgada por terceros independientes.
Para cada línea se deben construir estándares de alta calidad. Por ejemplo, dentro de la empresa están los sistemas de información y se deben tener de referencia por lo menos las siguientes normas: 1- Normas de contabilidad, 2- Normas de educación, 3 - Código de ética, 4- Requisitos de buen gobierno corporativo y 5- Inspección externa de la empresa.
La convergencia con estándares internacionales deberá cubrir en el futuro por lo menos las áreas de: Contabilidad, Aseguramiento y Auditoria, Independencia, Código de ética, Control de calidad y Educación.
Convergencia implica uniformidad en la normativa, hasta donde sea posible que apliquemos las mismas normas en todo el mundo de contabilidad, auditoria e independencia
En los temas de educación contable, control de calidad y código de ética, las normas son un piso, una base, es decir, los requisitos mínimos.
Desde luego que caminar hacia estándares internacionales de contabilidad y contaduría no es un trabajo fácil ni rápido. La experiencia ha demostrado que procesos demasiado largos o demasiado cortos, han sido traumáticos. Un camino intermedio podría ser entre 2 y 3 años, pero no más de tres. Las barreras detectadas en todo el mundo son las siguientes:
• La cuestión cultural y otros aspectos relacionados
• Impedimentos legales
• Legislación impositiva
• La cuestión de las PYMES
- NIIF para entes que no tienen interés público
- “Auditoria es una auditoria”
La profesión de contador está dando un ejemplo al mundo, para demostrar que la convergencia es posible, cuando lo que se persigue es la calidad.
Hay problemas de soberanía. Si adhiero a los estándares internacionales estaría dejando el espacio legislativo a instituciones extranjeras. Sin embargo, lo que se debería hacer es participar en la construcción de un lenguaje común en el proceso de emisión de normas, ser actor.
Tampoco se trata de tomar la posición, que al converger o aceptar los estándares internacionales, se desentiende el país de la contabilidad. Este es un error, tal vez más grave que el aislarse de las comunicaciones financieras y económicas globales.
Latinoamérica tiene el deber de participar, tenemos mucho para aportar y debemos hacerlo, hace énfasis el Contador del Valle; Pero para que nos lean deberemos traducirlo del español al inglés. Por ejemplo, la Contaduría General de la Nación en Colombia realizó un gran esfuerzo en armonizar las normas contables de Colombia aplicables en el sector público con las internacionales, pero al no estar traducidas no constituyen un referente para ningún país del mundo que no hable español.
Otros temas desarrollados en la conferencia por el Contador Fermin del Valle pueden ser consultados en el video que elaboró el Instituto Nacional de Contadores Públicos y que puede ser obtenido en http://www.incp.org.co/
Cordialmente,
GABRIEL VASQUEZ TRISTANCHO
Columnista Vanguardia Liberal
Socios impuestos Baker Tilly Colombia
E-mail: [email protected]
Bucaramanga, 31 de julio de 2007
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